DEMOKRACIJA V EVROPSKI UNIJI: Kakšna je zakonodajna pristojnost EU?
Evropska ustava je področja pristojnosti Evropske unije razmejila na tri kategorije.
Kategorije pristojnosti EU so: področja, kjer ima EU izključno zakonodajno pristojnost; področja, ki jih EU ureja skupaj z državami članicami in si torej z njimi deli zakonodajno pristojnost; področja, ki so v pristojnosti držav članic in jih EU le dopolnjuje in podpira, ne more pa držav članic nadomestiti.
1. Področja, kjer ima EU izključno zakonodajno pristojnost. Njena zakonodaja prevlada med zakoni držav članic in tako vse države sledijo skupnim pravilom:
- Carinska politika
- Ekonomska in monetarna politika
- Konkurenca
- Zunanja trgovinska politika
2. Področja, ki jih EU ureja skupaj z državami članicami in si torej z njimi deli zakonodajno pristojnost. Če EU na teh področjih izda zakon, so ga države članice dolžne upoštevati:
- Notranji trg
- Zaposlovanje in socialne zadeve
- Regionalna in kohezijska politika
- Kmetijska politika
- Ribištvo
- Okolje
- Varstvo potrošnikov
- Javno zdravstvo
- Promet
- Energija
- Področje svobode, varnosti in pravic
3. Področja, ki so v pristojnosti držav članic in jih EU le dopolnjuje in podpira, ne more pa držav članic nadomestiti:
- Izobraževanje, usposabljanje, mladina
- Varovanje zdravja
- Podjetja
- Raziskave
- Davčna politika
- Kultura
- Informacijska družba
- Avdiovizualna politika
Dodatno so še področja, ki jih članice urejajo na medvladni ravni, odločitve o njih pa sprejema Evropski svet enoglasno:
- Pravosodje in notranje zadeve
- Zunanja in varnostna politika
- Zunanji odnosi in razvojna politika za države v razvoju
- Širitev
- Proračun